【理論慕(mu)課】劉建飛︰在推進全球治理上xi) hui)負責(ze)任大(da)國作(zuo)用

  【本(ben)課主題】

  在推進全球治理上xi) hui)負責(ze)任大(da)國作(zuo)用

  【主講bu)偽觥/strong>

  劉建飛,中共中央黨校國際戰略研究所教授、博士(shi)ke)際Α 彼?V饕yao)研究領域為國際戰略、大(da)國關系、中國外交、美國外交。

  【文字實錄】

  十(shi)八大(da)以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩(liang)個大(da)局,積極營造中國特色社會主義事業(ye)的外部環境,大(da)力(li)推進我國深(shen)度(du)參與全球治理體系dan) jiang)之(zhi)作(zuo)為推進中國特色大(da)國外交和構建人(ren)類(lei)命(ming)運共同體的重要(yao)途徑。在十(shi)九大(da)報(bao)告(gao)中,習近平總書記強調(diao)︰“中國將(jiang)繼續發揮(hui)負責(ze)任大(da)國作(zuo)用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智(zhi)慧和力(li)量。”這(zhe)表(biao)明,繼續在推進全球治理及其體系改革和建設上xi) hui)負責(ze)任大(da)國作(zuo)用,將(jiang)是新(xin)時代中國特色大(da)國外交的一(yi)個重要(yao)努力(li)方向。

  隨著全球化的推進,全球性問題不斷增(zeng)多並趨于復雜化,恐怖主義、核擴散、氣候變化、金融穩定(ding)、網絡安全、大(da)規模(mo)傳染病(bing)等(deng)問題日益突huai)觶 dui)人(ren)類(lei)安全、發展和命(ming)運構成越(yue)來越(yue)嚴重的威(wei)脅與挑戰,世界(jie)面臨著和平赤字、發展赤字和治理赤字。此(ci)外,隨著人(ren)類(lei)開發極地、深(shen)海、太空,這(zhe)些原來的“公(gong)地”如何治理,也(ye)是需要(yao)解決的問題。應對(dui)這(zhe)些威(wei)脅與挑戰,需要(yao)國際社會攜手(shou)合作(zuo)、共同努力(li),更需要(yao)大(da)國發揮(hui)引(yin)領作(zuo)用。然而,曾經在全球治理中發揮(hui)主導作(zuo)用的西方大(da)國,或(huo)者(zhe)是顯示出能力(li)不足,拿不huai) 行?鬧衛矸槳浮S氪ci)同時,世界(jie)格局已經發生深(shen)刻變化,新(xin)興(xing)大(da)國群(qun)體性崛起,特別是中國已經走近國際舞(wu)台(tai)的中央。國際社會特別是廣大(da)發展中國家都(du)ji)諭泄諶 蛑衛碇蟹 hui)更大(da)的作(zuo)用。此(ci)外,中國在治國理政(zheng)上有許多好的經驗已經受到jiao)噬緇岬墓惴汗刈  磯喙以敢 閭ting)中國的聲(sheng)音。

  中國始終將(jiang)自(zi)己的命(ming)運與世界(jie)的命(ming)運緊密聯系在一(yi)起,“中國共產黨始終把為人(ren)類(lei)作(zuo)出新(xin)的更大(da)的貢獻作(zuo)為自(zi)己的使命(ming)”。中國積極參與全球治理,並推動全球治理體系改革和建設,既是中國堅持和平發展的需要(yao),也(ye)是中國為人(ren)類(lei)作(zuo)出新(xin)的更大(da)貢獻的途徑。

  中國作(zuo)為一(yi)個社會主義大(da)國,在引(yin)領全球治理上不會走西方大(da)國的老路,決不搞強權(quan)政(zheng)治和霸權(quan)主義。中國的全球治理觀是共商共建共享。在這(zhe)種全球治理觀指導下,中國的全球治理方案有三個基本(ben)原則︰一(yi)是倡導國際關系民主化,堅持國家ye)環執da)小、強弱、貧富一(yi)律shan)降deng);二是支持聯合國發揮(hui)積極作(zuo)用;三是支持擴大(da)發展中國家在國際事務中的代表(biao)權(quan)和發言權(quan)。

  在全球治理機(ji)制建設上,中國除(chu)了重視加強聯合國的作(zuo)用外,近年(nian)來,中國注重推動三個重要(yao)機(ji)制的mu)ㄉ琛Ryi)是二十(shi)國集(ji)團。這(zhe)個崛起于全球金融危機(ji)之(zhi)後(hou)的國際shou)櫓 依 聳瀾jie)最重要(yao)的經濟體,其中一(yi)半成員(yuan)是發展中國家和新(xin)興(xing)國家,代表(biao)性很(hen)強。而且它正在成為重要(yao)發達國家和重要(yao)發展國家進行交流、合作(zuo)的平台(tai)。二是金磚國家。這(zhe)個國際shou)櫓 zi)成立後(hou)越(yue)來越(yue)活躍,已經成為重要(yao)發展中國家和新(xin)興(xing)國家合作(zuo)的最主要(yao)平台(tai)。三是“一(yi)帶一(yi)路”。中國推進“一(yi)帶一(yi)路”建設,也(ye)是秉(bing)持合作(zuo)共贏、共商共建共享的理念,因此(ci),“一(yi)帶一(yi)路”極有可(ke)能成為推進全球治理的一(yi)種創新(xin)模(mo)式。

  當然,中國在推進全球治理上xi) hui)負責(ze)任大(da)國的作(zuo)用,需要(yao)把握(wo)好給(gei)力(li)與量力(li)的關系。2016年(nian)9月27日,習近平總書記在中央政(zheng)治局第三十(shi)五次集(ji)體學習時ben)汀凹憂亢獻zuo)推動全球治理體系變革”發表(biao)了重要(yao)講話,論述了中國參與全球治理已經取得的成就和未來的戰略方針。他特別強調(diao)︰“我們要(yao)積極參與全球治理,主動承擔(dan)國際責(ze)任,但也(ye)要(yao)盡力(li)而為,量力(li)而行。”可(ke)以說(shuo),這(zhe)就是中國參與全球治理的基本(ben)戰略方針,其要(yao)義就是要(yao)統籌好積極參與、承擔(dan)國際責(ze)任與盡力(li)而為、量力(li)而行之(zhi)間的關系dan) 蜓災zhi)就是給(gei)力(li)與量力(li)的關系。

  中國作(zuo)為一(yi)個社會主義國家和崛起中的大(da)國,需要(yao)積極參與全球治理,並在這(zhe)個過程中“推動改革全球治理體系中不公(gong)正不合理的安排(pai)”。這(zhe)就是要(yao)積極作(zuo)為、給(gei)力(li),為全球治理體系變革做出自(zi)己應有的貢獻。但是,中國畢竟仍然是一(yi)個發展中國家,自(zi)己的實力(li)還相當有限,與西方大(da)國的實力(li)差距依然十(shi)分明顯。所以,中國在參與全球治理時必須(xu)量力(li)而行、盡力(li)而為,不能做力(li)所不能及的事情,特別是要(yao)避免使自(zi)己成為國際矛盾的mu)jiao)點。中國在未來相當長時間內的首(shou)要(yao)任務還是集(ji)中精力(li)發展自(zi)己,因此(ci),參與全球治理要(yao)與國內發展統籌兼顧,切實踐(jian)行將(jiang)中國人(ren)民的根本(ben)利益同世界(jie)各國人(ren)民的利益結合起來的理念。

  要(yao)統籌好給(gei)力(li)與量力(li)的關系dan) 捅匭xu)加強國際合作(zuo)。“推動全球治理體系變革是國際社會大(da)家ye)氖隆保 虼ci)就必須(xu)“堅持共商共建共享原則,使關于全球治理體系變革的主張(zhang)轉(zhuan)化為各方jiao)彩shi),形成一(yi)致行動”。

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