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正(zheng)在閱讀︰英歐面臨無法(fa)達成全面貿易協議(yi)風險
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來源︰江苏十一选五經濟日報(bao)2020-03-29 23:04

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  作者(zhe)︰馬翩宇

  上周英國首相約翰遜的脫歐協議(yi)在英下議(yi)院“三讀”審(shen)議(yi)中以330票對231票多數優勢獲得通過。這份脫歐協議(yi)隨(sui)後將交(jiao)付du)弦yi)院審(shen)議(yi),如(ru)果獲得通過,將在英國女王批準後正(zheng)式(shi)成為(wei)法(fa)案(an)。

  預計(ji)上議(yi)院部分(fen)支持(chi)zhi)襞返囊yi)員可能對脫歐協議(yi)提出修正(zheng),以阻撓(nao)協議(yi)在上議(yi)院快速通過。但是,上議(yi)院不可能完全推(tui)翻(fan)下議(yi)院的立(li)法(fa)決定,只(zhi)能在姿態上拖延(yan)時間(jian)。約翰遜已呼(hu)吁上議(yi)院議(yi)員不要阻撓(nao),拖延(yan)是沒有必要的。實際上,即便(bian)脫歐協議(yi)在上議(yi)院審(shen)議(yi)時遇到“an)ㄕ邸保 悸塹較亂yi)院的立(li)法(fa)權威和(he)約翰遜政府在下議(yi)院的絕對優勢地位(wei),脫歐協議(yi)也(ye)將最晚在1月22日前後完成立(li)法(fa)程序。這意味著1月31日如(ru)期脫歐已無懸(xuan)念。

  根(gen)據(ju)這份脫歐協議(yi),英國將在1月31日正(zheng)式(shi)結束歐盟shun)稍憊矸鶯螅 胛wei)期11個月的過渡(du)期,同時英國不考慮尋求過渡(du)期延(yan)長。由于英歐fen) jian)的貿易聯系廣(guang)泛,英歐達成貿易協定將涉及關稅、增值稅、海關、原(yuan)產地標準等商品貿易和(he)服務貿易的方方面面,還將包(bao)括勞工權益、環境保護(hu)、國家ye)固tie)等方面,因而要在11個月短時間(jian)內(na)敲定繁多的貿易規則頗具挑戰。

  從目前看,英歐fen) jian)存在無法(fa)達成全面貿易協議(yi)的風險。一(yi)方面,雙方的談判優先領域不同,英國擬推(tui)進的重點領域在金(jin)融服務、汽車工業(ye)、化(hua)工、制(zhi)藥、農(nong)產品貿易等,歐盟則更加關注貿易規則公平和(he)歐盟shun)稍憊芊竇絛xu)在英國海域捕魚(yu)。另一(yi)方面,在一(yi)些(xie)行業(ye)規則方面,如(ru)金(jin)融服務,英國顯然認為(wei)自己的行業(ye)標準、監管規則和(he)服務效率比歐盟更勝一(yi)籌。

  近(jin)期,英格蘭銀行行長卡尼在接(jie)受英《du)鶉謔北bao)》采(cai)訪時表示,對脫歐後倫敦金(jin)融城的前景an)械嚼止邸B錐亟jin)融城作為(wei)全球金(jin)融中心,被動地接(jie)受歐盟的規則毫無意義,把世(shi)界領先的金(jin)融系統(tong)交(jiao)給歐盟去監督(du)管理,完全是自縛(fu)手腳。他認為(wei)英國政府不應尋求英國的金(jin)融監管法(fa)規與(yu)歐盟相關法(fa)規保持(chi)一(yi)致,脫歐後保持(chi)獨立(li)自主將為(wei)英國金(jin)融服務業(ye)貿易增長創造有利條(tiao)件。

  歐盟則堅(jian)持(chi)對等公平原(yuan)則,不會對英國作出大的讓(rang)步。上周到訪英國的歐盟委員會主席(xi)馮德萊恩表示,英國脫歐後,歐盟尋求在過渡(du)期內(na)與(yu)英國達成雄心勃勃的全面貿易協定。這一(yi)協定將基于“零關稅、零配額、零傾銷”。同時,她也(ye)表示每(mei)一(yi)個選擇(ze)背後都有其代價,雖然脫歐後英歐fen) jian)將確立(li)新的貿易伙伴關系dan)  庖yi)關系不可能像英國脫歐前那樣緊密(mi),這是英國必須要接(jie)受的現實。歐盟將在與(yu)英國的貿易談判中堅(jian)持(chi)歐盟單(dan)一(yi)市場完整性,沒有人(ren)員自由流動,也(ye)就不會有資本(ben)、商品和(he)服務的自由流動。馮德萊恩提醒yan)  騁滋概行枰 詮 健 緣然∩險箍  訪瞬換嵩誒凸? 繁5缺曜忌獻 鋈rang)步。對于英國金(jin)融服務業(ye)在歐盟市場的準ji)耄 訪私 cai)取(qu)逐一(yi)審(shen)核(he)批準的方式(shi)為(wei)從業(ye)機構(gou)發放延(yan)期牌照,不會一(yi)次性全面放開。

  在接(jie)下來的時間(jian)里,歐盟將與(yu)英國確fan) 騁滋概械鬧氐懍 潁 畔惹枚 騁仔  墓?糠fen)。此外,馮德萊恩還表示,脫歐意味著英國將脫離原(yuan)有的歐盟外交(jiao)和(he)安(an)全決策機制(zhi),未來英國將作為(wei)第三國與(yu)歐盟在氣候變化(hua)、反恐、網絡安(an)全等方面保持(chi)緊密(mi)協作,雙方將確立(li)新的機制(zhi)以共同協調應對,但不再是qiang)諗訪絲kuang)架的共同決策。

  分(fen)析(xi)認為(wei),剔(ti)除立(li)法(fa)程序等ren)枋奔jian)外,英歐貿易談判的nao)行 奔jian)僅(jin)有10個月,如(ru)果在這期間(jian)英歐沒有在雙方jiao)厙械鬧氐懍 虼 尚 yi),英國仍可能會無序脫歐,其與(yu)歐盟的貿易規則、關稅都將回到世(shi)界貿易組織(WTO)框(kuang)架之下。

  眼(yan)下,無論貿易談判前景如(ru)何,約翰遜脫歐方案(an)在下議(yi)院的順(shun)利通過,意味著脫歐已成為(wei)定局。英國脫歐第一(yi)階段wo)丫 zou)近(jin)尾(wei)聲,並進入貿易談判的第二階段。

  脫歐的確fan)  雲笠ye)投資shi)此滴摶墑搶孟xi),空客(ke)公司(si)去年曾(zeng)表示考慮轉移空客(ke)在英國的生產線。但近(jin)期空客(ke)首席(xi)執行官(guan)福里表示有意擴大空客(ke)在英國的機翼生產,盡管脫歐走(zou)向終局不會改變世(shi)界處于不確fan)ㄐ緣氖shi)實dan)  zhi)少脫歐已經很確fan) 恕# 眙嬗睿/p>

[ 責編︰武鵬飛 ]
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