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來源︰經(jing)濟日報2020-04-05 14:24

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  安(an)徽省中(zhong)國特(te)色社(she)會主義理論(lun)體(ti)系研究(jiu)中(zhong)心 執筆︰袁維海 胡 敏?

  近日,習近平總書記在“an)煌跣摹 渭鞘姑敝魈飩jiao)育總結(jie)大會上強調,這次主題教(jiao)育,總結(jie)歷次黨內集中(zhong)教(jiao)育經(jing)驗,對(dui)新時代開展黨內集中(zhong)教(jiao)育進(jin)行xin)誦綠剿鰲 ji)累(lei)了新經(jing)驗。其中(zhong)很重要(yao)的一(yi)條就是(shi),“力戒虛(xu)功、務求實效,把反對(dui)形式主義、官(guan)僚主義作(zuo)為突huai) yao)求,把主題教(jiao)育同(tong)落(luo)實‘基層(ceng)減負年’的各項要(yao)求結(jie)合起來,把基層(ceng)干部干事(shi)創業的手(shou)腳從(cong)形式主義的束縛中(zhong)解脫出來,把ya)?zuo)做(zuo)扎實、做(zuo)到(dao)位”。

  2019年是(shi)黨中(zhong)央確(que)定的“基層(ceng)減負年”。一(yi)年來,各地黨員干部堅持為實干者撐腰(yao),為干事(shi)者鼓勁,重拳整治文山(shan)會海等突huai)鑫侍猓 rang)基層(ceng)干部能(neng)夠huai)chen)下心來促(chun)發(fa)展,心無旁騖抓落(luo)實。基層(ceng)減負效果初顯(xian),廣大干部擔(dan)當(dang)作(zuo)為、干事(shi)創業的勁頭正在迸發(fa)。但(dan)也要(yao)清醒地看到(dao),形式主義由來已久,成因復雜,整治起來絕非一(yi)朝一(yi)夕之功,不可能(neng)畢(bi)其功于一(yi)役。整治形式主義為基層(ceng)減負既是(shi)攻堅戰(zhan),更是(shi)持久戰(zhan),必須深入貫徹黨的十九屆四中(zhong)全會精神(shen),大力糾治形形色色的形式主義、官(guan)僚主義,抓好(hao)“四個突huai)觥保(bao)  購hao)“回頭看”bao) 惺倒gong)固基層(ceng)減負成shang)?/p>

  突huai)穌zheng)治導(dao)向(xiang),看思想根源是(shi)否根本(ben)扭(niu)轉(zhuan)

  必須深刻認識(shi)到(dao),形式主義、官(guan)僚主義不僅是(shi)作(zuo)風(feng)問題,而且是(shi)政(zheng)治問題,嚴xian)賾跋xiang)黨中(zhong)央決策部署(shu)的貫徹落(luo)實dan) sun)害黨中(zhong)央權威、破(po)壞黨的形象,長此以往(wang)還會動搖黨的執政(zheng)根基。形式主義是(shi)黨的大敵、人民的大敵,在革(ge)命、建設、改革(ge)各個歷史(shi)時期,中(zhong)國共產黨cheng)賈斬dui)形式主義、官(guan)僚主義保(bao)持高度警惕。破(po)解形式主義要(yao)透過現(xian)象看本(ben)質,形式主義追(zhui)根溯源還是(shi)少(shao)數黨員干部理想信念不堅定,政(zheng)績(ji)觀出現(xian)錯位。政(zheng)績(ji)觀決定和影響(xiang)著干工作(zuo)的勁頭與(yu)狀態,決定其“走向(xiang)哪”和“走多遠”。各級黨員干部要(yao)把思想和行動統一(yi)到(dao)黨中(zhong)央決策部署(shu)上來,旗幟(zhi)鮮明地反對(dui)形式主義、官(guan)僚主義,用(yong)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想武裝(zhuang)頭腦、指導(dao)實dao)?貧 ?zuo),增(zeng)強“四個意識(shi)”、堅定“四個自(zi)信”、做(zuo)到(dao)“兩個維護(hu)”。著力解決理論(lun)武裝(zhuang)“淡化”、群眾觀念“弱化”、干事(shi)創業“浮化”、責任(ren)擔(dan)當(dang)“虛(xu)化”的問題,從(cong)根子上清除(chu)形式主義等弊病(bing)的生存土壤,真正做(zuo)到(dao)不作(zuo)無補之功、不為無益之事(shi)、不搞花拳繡腿、不做(zuo)表面文章。

  突huai)鑫侍獾dao)向(xiang),看剛(gang)性約束是(shi)否落(luo)地落(luo)實

  中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發(fa)的《關于解決形式主義突huai)鑫侍  ceng)減負的通知》圍繞基層(ceng)減負,提出了務實管用(yong)的舉措,表明了為基層(ceng)減負的堅定決心,給基層(ceng)干部注入了“強心劑”。各地為幫助(zhu)基層(ceng)干部減輕(qing)負擔(dan)、掃清障礙、添(tian)足動力,都(du)交huai)雋恕疤te)色答卷(juan)”。但(dan)也仍然有地方(fang)“口號(hao)喊(han)得(de)震天響(xiang),行動起來輕(qing)飄飄”。首先,要(yao)警惕“數字(zi)減負”。一(yi)些(xie)地方(fang)口頭fan)白盼 ceng)減負,實dao)恃ya)給基層(ceng)的負擔(dan)沒減輕(qing),通過不給文件(jian)編號(hao)的方(fang)式減少(shao)文件(jian)數量,一(yi)個會套開幾(ji)個會或以其他名義開會減少(shao)會議數量。這些(xie)以形式主義反對(dui)形式主義的掩耳盜鈴式做(zuo)法嚴xian)賾跋xiang)黨的形象,與(yu)為基層(ceng)減負的初心背道而馳,必須杜絕。其次,要(yao)做(zuo)好(hao)“加減法”。為基層(ceng)減負既是(shi)減負更是(shi)加油,減掉的是(shi)給基層(ceng)帶(dai)來的“無用(yong)功”bao) 灰 蹲漚檔凸?zuo)標準(zhun)。減負不減責,松(song)綁不松(song)懈,減負看似做(zuo)了減法,實則是(shi)做(zuo)了加法,是(shi)為了讓(rang)基層(ceng)干部卸duan)隆鞍?薄?qing)裝(zhuang)上陣,把更多的時間和精力放到(dao)謀改革(ge)、促(chun)發(fa)展、抓落(luo)實、解民憂(you)上來。

  突huai)瞿勘甑dao)向(xiang),看松(song)綁減負是(shi)否基層(ceng)有感(gan)

  上面千條線,下面一(yi)根針(zhen)。習近平總書記明確(que)要(yao)求,“對(dui)廣大基層(ceng)干部要(yao)充分(fen)理解、充分(fen)zhong)湃ren),格外(wai)關心、格外(wai)愛護(hu),多為他們辦一(yi)些(xie)雪中(zhong)送炭的事(shi)情。”我國處(chu)在全面建成shang)】瞪she)會的決勝期和打(da)好(hao)三大攻堅戰(zhan)的關鍵階段,基層(ceng)干部kan)喚齟chu)在各項工作(zuo)落(luo)實的“最後一(yi)公里”bao) 頁械dan)著許多為民排憂(you)解難的“一(yi)線硬(ying)任(ren)務”。越是(shi)擔(dan)子重,越要(yao)愛護(hu)挑擔(dan)人,必須更加重視基層(ceng)、關心基層(ceng)、支持基層(ceng),才(cai)能(neng)更好(hao)調動基層(ceng)干部的積(ji)極性、主動性、創造性。基層(ceng)工作(zuo)中(zhong)的形式主義有沒有破(po)除(chu),基層(ceng)干部群眾最有發(fa)言權。讓(rang)基層(ceng)有感(gan)是(shi)基層(ceng)減負的目標,也是(shi)檢驗減負成shang)?謀瓿chi)。要(yao)善于結(jie)合本(ben)地實dao)剩 rang)減負減到(dao)關鍵處(chu),減到(dao)基層(ceng)干部群眾心坎(kan)里;要(yao)多傾(qing)听基層(ceng)心聲,暢通表達渠道,讓(rang)基層(ceng)干部“有話(hua)說(shuo)得(de)出”bao) 蜒瞎芎禿癜 jie)合起來,為敢于擔(dan)當(dang)崇尚(shang)實干的干部撐腰(yao)打(da)氣,讓(rang)基層(ceng)干部體(ti)會到(dao)實實在在的獲得(de)感(gan)和榮(rong)譽感(gan)。

  突huai)黿jie)果導(dao)向(xiang),看長效機制是(shi)否建立健全

  行百里者半九十。習近平總書記指出,糾正“四風(feng)”不能(neng)止(zhi)步,作(zuo)風(feng)建設永(yong)遠dui)諑飛稀Ryao)聚焦突huai)鑫侍狻 舳ding)關鍵節(jie)點,下大氣力解決“四風(feng)”問題,不能(neng)虎(hu)頭蛇尾,不能(neng)搞成“半拉子工程”bao) 荒neng)搞形式走過場。多年來,有些(xie)地方(fang)已經(jing)開展了多輪整治文山(shan)會海等形式主義問題的行動,當(dang)時起效快(kuai),但(dan)反彈也快(kuai),有些(xie)問題一(yi)再反復,甚至愈演愈烈。種種zhong)問街饕宓男鹵硐xian)深刻表明,整治形式主義為基層(ceng)減負依然任(ren)重道遠。整治形式主義不能(neng)搞“大呼隆”“一(yi)陣風(feng)”bao) yao)保(bao)持“恆溫”“恆勁”bao) 燥貧簧she)、馳而不息的決心和毅力“常常抓”“反復抓”。既要(yao)克服一(yi)蹴而就的“急躁病(bing)”bao) 忠yao)防止(zhi)對(dui)整治形式主義失去信心的“悲(bei)觀論(lun)”。一(yi)方(fang)面,要(yao)始終保(bao)持剛(gang)性約束,把當(dang)前的減量保(bao)持住,堅決杜絕反彈回潮bao) tong)時更要(yao)在提質上下功夫(fu),進(jin)一(yi)步改進(jin)文風(feng)會風(feng)、督查(cha)檢查(cha)考核(he)方(fang)式方(fang)法。要(yao)改變傳統路徑依lan)島凸 運嘉  越jie)果為導(dao)向(xiang),以實效為準(zhun)繩,讓(rang)基層(ceng)減負成為作(zuo)風(feng)建設的一(yi)部分(fen),推動減負與(yu)業務工作(zuo)兩促(chun)進(jin);另一(yi)方(fang)面,應(ying)在科學考核(he)評價、規範問責制度、加大激勵關懷(huai)、建立權責對(dui)等的基層(ceng)治理體(ti)系等深層(ceng)次問題上加快(kuai)破(po)題。樹立重實dao)ji)重實干的鮮明導(dao)向(xiang),激勵廣大干部擔(dan)當(dang)作(zuo)為、不懈奮斗(dou),讓(rang)基層(ceng)治理煥發(fa)更多正能(neng)量。

  2020年是(shi)大有可為的一(yi)年。我們要(yao)拿(na)出“宜(yi)將剩勇追(zhui)窮寇”的頑強意志,將反對(dui)形式主義進(jin)行到(dao)底,為基層(ceng)減負,給干部賦能(neng),讓(rang)廣大基層(ceng)干部在新時代有新擔(dan)當(dang)新作(zuo)為,投身于脫貧攻堅第一(yi)線、改革(ge)發(fa)展最前沿,為群眾謀福利,為地方(fang)謀發(fa)展,為黨和人民的事(shi)業貢bi)琢α俊/p>

  (執筆︰袁維海 胡 敏)

[ 責編︰劉冰(bing)雅 ]
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