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來(lai)源︰光(guang)明網-理論頻道(dao)2020-05-31 12:48

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作者︰南(nan)京財經大學教授、現代服務(wu)業智庫首(shou)席專家(jia) 張(zhang)為付(fu),現代服務(wu)業智庫研究員(yuan) 錢非非,南(nan)京財經大學副教授、現代服務(wu)業智庫研究員(yuan) 陳啟斐

2020年春(chun),新(xin)冠肺(fei)炎疫情這場沒有硝煙(yan)的戰爭(zheng)席卷中國大地,並在全球流行。毫無疑問,這場突如其(qi)來(lai)並勢頭凶猛的疫情會對中國乃至全球經濟產(chan)生重大的影響。這次(ci)巨大的外部事件,強烈沖(chong)擊著全球各行各業。

疫情“全球大流行”對全球生產(chan)網格的影響

第一,疫情全球化導(dao)致全球產(chan)業面臨“癱瘓”。伴隨著疫情的流行xiao) 鼻qian),歐(ou)洲逐漸(jian)成(cheng)為新(xin)冠肺(fei)炎“大流行”的“震中”,多個國家(jia)與(yu)地區緊急封城封國,停工停學停業dan) 姑裰zhong)非必要(yao)出行xiao) 追仔冀jin)入緊急狀態。

在產(chan)業全球協作的大環境下,供應鏈條上的一個環節的斷(duan)裂,就可(ke)能導(dao)致整(zheng)個產(chan)業的癱瘓。看(kan)似強kan)蟺娜 蜆┬α叢詿聳shi)顯得十分脆(cui)弱,供應鏈chui)叨du)集(ji)中的風險也顯現出來(lai)。疫情全球化使得各國原材料(liao)、零部件斷(duan)供,造(zao)成(cheng)供應鏈中斷(duan)。停工停業使得各國生產(chan)停滯,產(chan)品fei)薹 詞shi)、足量交付(fu)。疫情將對國際(ji)運輸也帶來(lai)極大的影響,制造(zao)企業dao)詞鼓芄話詞shi)生產(chan)出商品,也很難將商品運出去,全球產(chan)業鏈ci) 髦卸duan)。全球一體化,命(ming)運相連,疫情全球化對全球經濟和(he)全球產(chan)業鏈供應鏈的影響不可(ke)避(bi)免(mian)。

第二(er),“群體免(mian)疫”計劃導(dao)致歐(ou)美國家(jia)防(fang)控與(yu)復(fu)甦失策。疫情應對過(guo)程中xiao) 恍xie)國家(jia)提出“群體免(mian)疫”計劃,不再要(yao)求輕癥患(huan)者聯系醫療部門,而是采取自行居家(jia)隔(ge)離的方式,企圖讓民眾(zhong)通(tong)過(guo)自身免(mian)疫力,自行對抗guai)獬∪ 蛐約膊 U庵旨南(nan)Mwang)于(yu)多數免(mian)疫,企圖延(yan)緩疫情擴散而非阻止的“群體免(mian)疫”防(fang)疫策略(lue)yu)  艽蟪潭du)上阻礙疫情防(fang)控工作進(jin)展,延(yan)長疫情結束時(shi)間,使得復(fu)工復(fu)業遙遙無期,對歐(ou)美國家(jia)的經濟復(fu)甦是極為不利的。

第三,境外金融(rong)與(yu)高端服務(wu)業受到(dao)沖(chong)擊嚴重。疫情流行以(yi)來(lai),美股多次(ci)wei)??鄱duan)。同時(shi),由(you)于(yu)各國為嚴格防(fang)控疫情擴散,紛紛采取停學、閉店、停工、取消(xiao)非必要(yao)大型聚會等措施,對旅游、餐(can)飲、娛樂等行業沖(chong)擊巨大,這些(xie)影響在短期最為顯著(zhu)。服務(wu)業以(yi)人為載體,疫情期間無法提供服務(wu),交易停滯,但疫情一結束,可(ke)以(yi)馬上恢(hui)zhi)礎4又諧?誒lai)看(kan),制造(zao)業以(yi)及an)叨朔wu)業的風險更大。信息(xi)傳輸、計算機服務(wu)和(he)軟件業、科研技ji)醴wu)這類高端服務(wu)業多為制造(zao)品的中間服務(wu)品,與(yu)制造(zao)業dao)裘mi)關(guan)聯,作為全球產(chan)業鏈最重要(yao)的世界工廠(chang),中國制造(zao)的些(xie)許閃失,全球供應鏈都會出現巨大的混亂。歐(ou)美等發達(da)國家(jia)作為全球高端服務(wu)業貿易的核(he)心國家(jia),中國制造(zao)業的沖(chong)擊對歐(ou)美國家(jia)高端服務(wu)業無疑是雪上加霜(shuang)。

疫情全球化下中國的防(fang)控優勢

世衛組織總干事譚(tan)德賽于(yu)當地時(shi)間3月9日(ri)發表講話︰“當前(qian)新(xin)冠肺(fei)炎在全球100多個國家(jia)地區蔓延(yan),病例(li)數超(chao)10萬,一場全球性流行病的威脅已成(cheng)為現實(shi)。”世衛組織將新(xin)冠肺(fei)炎疫情宣布為全球性流行病,這表明它(ta)已經成(cheng)為全人類面臨的共can) 粽健V泄魑 獬 揭鄣摹巴放瘧保 鴉救〉謾吧習氤 閉揭鄣氖?!澳詵fang)擴散、外防(fang)輸出”,中國為防(fang)疫所做的舉國努力,得到(dao)了國際(ji)社(she)會的稱贊。也為其(qi)他國打好“下半場”防(fang)疫阻擊戰作出較好的榜樣(yang)。中國抗擊新(xin)冠肺(fei)炎疫情的經驗和(he)教訓dan) 侵檔悶qi)他國家(jia)學習和(he)借鑒的。

首(shou)先,中國政府(fu)的nan)確 攀蒲桿倏?埔 欏W勻氛鍤shou)例(li)新(xin)冠肺(fei)炎以(yi)來(lai),中國的抗疫斗爭(zheng)經歷了非常困難的時(shi)期,但疫情蔓延(yan)勢頭迅速得到(dao)有效控制,為世界範圍內的疫情防(fang)控提供了部署(shu)窗口期和(he)寶貴(gui)物質幫助。現今(jin),中國疫情防(fang)控的總體局勢已經明顯好轉(zhuan),更準確的說dan) 泄 櫸fang)控重點已經由(you)內防(fang)內控,轉(zhuan)變為外防(fang)外控了,正在為世界範圍內疫情防(fang)控做出應有的貢獻。

再之,疫情發生以(yi)來(lai)特別是疫情國際(ji)大流行以(yi)來(lai),中國政府(fu)持續發力,與(yu)國際(ji)shou)櫓 tong)力合作,內外兼(jian)顧,為全球疫情防(fang)控工作提供了中國經驗、中國力量和(he)中國物資。目前(qian),中國疫情防(fang)控已取得積(ji)極成(cheng)效,面對疫情,中國比(bi)任何一個國家(jia)都具有經驗。疫情全球大流行下,中國還積(ji)極向(xiang)世界提供先發優勢的疫情防(fang)控經驗、選派防(fang)疫工作組遠赴世界各地支援(yuan)抗疫並為防(fang)疫物質shi)牟曬gou)提供一切便利,體現了人類命(ming)運共can) 迨shi)域下的中國擔(dan)當與(yu)情懷。

其(qi)次(ci),中國的大國優勢不斷(duan)開拓內需潛力。改(gai)革(ge)開放以(yi)來(lai),中國依靠市場建立(li)了一個強kan)蟺摹懊mian)疫系統”。迄今(jin)我國已具有超(chao)大規模(mo)的市場優勢和(he)內需潛力。國家(jia)統計局的數據顯示(shi),2019年,最終消(xiao)費支出對國內生產(chan)總值增長的貢獻率為57.8%,消(xiao)費作為經濟增長的第一大動力得到(dao)鞏固。

中國經濟韌性強勁(jing),內需空間廣闊,產(chan)業基礎雄厚,我們(men)有信心、有能力實(shi)現今(jin)年經濟社(she)會發展目標。3月16日(ri)國家(jia)統計局官網發布了1-2月份國民經濟行情況,從官方數據來(lai)看(kan),1-2月份國民經濟經受住了新(xin)冠肺(fei)炎疫情沖(chong)擊。疫情雖(sui)對中國經濟產(chan)生了一定的影響,但該影響是短期的。當前(qian),疫情蔓延(yan)擴散勢頭已經得到(dao)基本遏制,防(fang)控形勢逐步向(xiang)好。我國內需潛力廣闊,經濟長期向(xiang)好的基本面和(he)內在向(xiang)上的趨(qu)勢沒有改(gai)變。

此外,中國的制度(du)優勢錘(chui)煉(lian)治理能力。自2020年05月31日(ri),國家(jia)衛健委高級別專家(jia)組組長、中國工程院院士、呼吸(xi)病學專家(jia)鐘南(nan)山公開表示(shi)新(xin)冠病毒(du)“肯定人傳人”,舉國進(jin)入緊急狀態以(yi)來(lai),中國的這場抗疫阻擊戰已經打了兩月有余。面對全新(xin)疫情,中國反應迅速,執行有力,通(tong)過(guo)關(guan)閉離漢(han)he) dao)等強有力的措施,有效防(fang)止了疫情進(jin)一步蔓延(yan),彰顯了制度(du)優勢下的最強戰力,讓世界見識到(dao)了中國速度(du)與(yu)中國的治理能力。

中國特色社(she)會主義制度(du)和(he)國家(jia)治理體系是以(yi)馬克思主義為指(zhi)導(dao)、植(zhi)根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hu)的制度(du)和(he)治理體系。武(wu)漢(han)封城,多省紛紛啟動公共衛生突發事件一huan)叮 泄fu)果斷(duan)決策,雷厲風行推行隔(ge)離措施。火神山、雷神山,對口支援(yuan),追蹤每一位(wei)疑似病例(li),應收盡收,實(shi)時(shi)公布jia) 櫸fang)控工作進(jin)展。這場疫情大考,中國“答卷”bi)檬瀾緹 荊 檬瀾綺ce)目。在短時(shi)間內完成(cheng)一項項看(kan)似不可(ke)能完成(cheng)的任務(wu),處(chu)處(chu)彰顯了中國非凡的全民動員(yuan)能力,展示(shi)出中國強kan)蟺墓jia)治理能力,也向(xiang)世界證明了中國的制度(du)優勢。

疫情全球化下中國制造(zao)業的擔(dan)當

首(shou)先,中國為全球提供醫療經驗和(he)醫jie)yong)物資。3月16日(ri),《求是》雜志刊登習近平總書記(ji)重要(yao)文章《為打贏疫情防(fang)控阻擊戰提供強kan)罌萍賈?擰貳N惱慮康(kang)鰨 鼻qian),新(xin)冠肺(fei)炎疫情在多個國家(jia)出現,要(yao)加強同世衛組織溝通(tong)交流,同有關(guan)國家(jia)特別是疫情高發國家(jia)yi)謁菰礎 yao)物、疫苗、檢測等方面的科研合作,在保證國家(jia)安全的前(qian)提下,共享科研數據和(he)信息(xi),共can) 芯刻岢 Χ圓唄lue)yu)  貧 gou)建人類命(ming)運共can) 騫畢字腔酆he)力量。

從實(shi)dao)市卸 lai)看(kan),繼支援(yuan)伊朗、伊拉克之後(hou),中國醫療專家(jia)組再次(ci)出援(yuan),于(yu)意大利時(shi)間3月12日(ri),攜(xie)31噸醫療物資飛抵意大利。3月16日(ri),首(shou)批中國救援(yuan)物資運抵賽爾維(wei)亞。根據國新(xin)辦3月26日(ri)消(xiao)息(xi),中國政府(fu)已經宣布向(xiang)83個國家(jia)及世衛組織、非盟等國際(ji)和(he)地區組織提供緊急援(yuan)助。新(xin)冠肺(fei)炎疫情是全球面臨的共can) 粽劍 泄魑 殼qian)擁有抗疫經驗最豐富、醫療物資shou)畛渥愕墓jia),正在為全球其(qi)他正艱難抗疫的國家(jia)提供醫療經驗和(he)醫療物資,攜(xie)手(shou)同行xiao) 】齏蠐 獬∪ 蛐緣惱揭邸/p>

其(qi)次(ci),中國制造(zao)業發揮大國優勢,疏通(tong)斷(duan)裂的全球供應鏈。中國擁有全球規模(mo)最大、門類最全、配套最完備的制造(zao)業體系dan) 諶 蠆chan)業鏈、供應鏈中佔據著重要(yao)地位(wei),中國的產(chan)業鏈優勢無可(ke)替代,國際(ji)社(she)會看(kan)chun)彌泄chan)業鏈、供應鏈的抗壓韌性。以(yi)本次(ci)疫情中急需的口罩為例(li),全球50%的口罩是中國生產(chan)的mo) qi)余50%原材料(liao)也主要(yao)從中國進(jin)口。日(ri)前(qian),中國企業聯合會成(cheng)立(li)課題組通(tong)過(guo)網絡數據平台對中國制造(zao)業500強企業復(fu)工復(fu)產(chan)情況的調查結果顯示(shi),2月18日(ri)至20日(ri)的調查時(shi)段內,中國制造(zao)業500強企業復(fu)工復(fu)產(chan)率達(da)97.08%。

疫情是中國制造(zao)業高質量發展的新(xin)起(qi)點。在全球疫情大爆發的趨(qu)勢下,中國作為較早(zao)發現疫情的國家(jia),防(fang)控工作現已取得階段性勝利,抗疫成(cheng)效令世界稱贊。中國2552家(jia)外貿企業的調查數據顯示(shi),超(chao)八成(cheng)企業現已復(fu)工,外貿企業正加班(ban)加點的完成(cheng)訂單任務(wu),確保全球供應鏈正常運轉(zhuan)。中國作為全球制造(zao)業大國,未(wei)來(lai)應繼續發揮大國優勢,疏通(tong)斷(duan)裂的全球供應鏈,為世界經濟注入活(huo)力。

最後(hou),中國主動承擔(dan)全球價值鏈治理的責任,促(chun)進(jin)全球經濟復(fu)甦。“世界工廠(chang)”重啟,有力推動全球產(chan)業鏈“轉(zhuan)起(qi)來(lai)”。疫情洗禮(li)下,中國在全球供業鏈中的地位(wei)得到(dao)彰顯。中國是全球產(chan)業鏈chun)he)供應鏈的重要(yao)環節,對全球經濟貿易發展發揮重要(yao)作用(yong)。1-2月,中國對東盟進(jin)出口5941.1億元,增長2%。中國與(yu)“一帶一路”沿線國家(jia)合計進(jin)出口1.3億元,同比(bi)增長1.8%,高出我國外貿增速11.4%,佔31.7%,比(bi)重首(shou)超(chao)3成(cheng)。

在全球產(chan)業鏈chun)he)供應鏈環環相扣、密(mi)不可(ke)分的大環境下,境外疫情蔓延(yan),不僅會給世界經濟造(zao)成(cheng)沖(chong)擊,也會給我國企業復(fu)工復(fu)產(chan)帶來(lai)影響。因此,加大穩外貿穩外資政策力度(du),在集(ji)中力量kan)蟯tong)中國經濟內在循(xun)環的同時(shi),維(wei)護(hu)好全球供應體系穩定,將很大程度(du)上有利于(yu)減少疫情對全球產(chan)業鏈的影響。面對疫情,同舟(zhou)共濟,共克時(shi)艱,是國際(ji)社(she)會的普遍共識和(he)基本遵循(xun)。作為全球價值鏈上的重要(yao)一員(yuan),在當前(qian)全球產(chan)業面臨“癱瘓”之際(ji),中國應充分利用(yong)“世界工廠(chang)”的制造(zao)大國地位(wei),繼續保持大國風範,主動承擔(dan)全球價值鏈治理的責任,促(chun)進(jin)全球經濟盡快復(fu)甦。

[ 責編︰鄭芳芳 ]
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  • 以(yi)“數”制“疫”打贏疫情防(fang)控阻擊戰

  • 既能“獨(du)善其(qi)身”,更要(yao)“兼(jian)濟天下”

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